重要新闻点评（2011年1月13日）

　　央行1月13日发布今年1号文件《境外直接投资人民币结算试点管理办法》，跨境贸易人民币结算试点地区的银行和企业开展境外直投人民币结算试点开闸。
　　同一天，中国银行位于美国纽约的分行开展了针对美国客户的人民币交易业务，允许美国的公司和个人通过在该行的账户买卖人民币。
　　在资金流程控制上，《办法》称，银行可以为境内机构办理境外直投人民币前期费用汇出，但累计汇出的前期费用原则上不得超过其申报的中方投资总额的15%。另外，自汇出人民币前期费用之日起6个月内仍未获得境外主管部门核准的，应当将剩余资金调回原汇出资金的境内人民币账户。
　　《办法》的一个突破在于，"境内机构可以将其所得的境外直接投资利润以人民币汇回境内"，并没有出现强制汇回的字眼。
　　同时与美元项下境外直投相似，央行允许银行向境内机构在境外投资的企业或项目发放人民币贷款。通过银行境外分行或境外代理银行发放人民币贷款的，还可以向其境外分行调拨人民币或向境外代理银行融出人民币。以香港为例，内地银行的香港分行或代理银行，可从内地取得人民币资金，向赴港投资的企业发放人民币贷款。
　　简评：《办法》意味着决策层逐步放松资本项目项下的流入或流出，我国未来资本项下开放政策正频频推出。值得注意的是，开展境外直接投资人民币结算，有望减小外汇占款对人民币发行规模的冲击，逐步改变被动发行货币方式，有利于缓解境内通胀压力。

　　国家发改委价格司副司长周望军日前表示，如果一季度国内物价上涨压力过大，不排除出台新的调控举措。
　　周望军说，由于春节期间消费增加、生产减少，去年同期物价指数相对较低，受翘尾因素影响，今年一季度物价同比上涨压力仍然较大。从长期看，国际输入性通胀、国内劳动力、土地价格等要素价格持续上涨，使物价仍面临一定的上涨压力。
　　至于未来采取何种措施稳定物价，周望军没有明确表示。但接近发改委的相关人士表示，目前发改委对动用行政手段已经变得越来越谨慎。
　　简评：发改委上述表态显示管理层对通胀有较为清醒的认识。央行货币政策委员会委员李稻葵周三也曾表示，中国一季度有理由提高利率，因季节性因素导致年初的物价压力一般比较大。13日，人民币对美元汇率中间价为1：6.5997，再次创出汇改以来新高。经验显示，人民币升值有助于抵御输入型通胀风险。

　　受到美国上周首次申请失业救济人数意外上升影响，美股低开后宽幅震荡走低。午后，伯南克发表讲话称2011年美国经济增长速度应该会达到3%至4%，这一表现好于2010年，但不足以将失业率压低至美联储理事索希望看到的水平。
　　道琼斯工业平均指数下跌23.54点，跌幅为0.20%，报11731.90点；纳斯达克综合指数下跌2.04点，跌幅为0.07%，报2735.29点；标准普尔500指数下跌2.20点，跌幅为0.17%，报1283.76点。
　　简评：美联储1月12日公布的经济褐皮书显示，在2010年临近结束之际，美国经济动能有所增强，且就业水平获得改善，但是通胀压力较低，劳动力市场仍旧疲软。褐皮书显示："在11月至12月的时间里，所有12家地区联储报称经济活动正在以某种形式继续温和扩张。"但是，经济扩张的速度温和，制造业及零售部门的强劲被房产市场及金融服务行业的疲软所抵消。美联储褐皮书是对美国短期经济表现的总结，也是为美联储公开市场委员会(FOMC) 1月25－26日议息会议所做的准备。由此，可以预计美联储将维持第二轮量化宽松政策不变。