重要新闻点评（2010年12月21日）

　　中央农村工作会议于今日拉开帷幕，会议将明确明年中央农村工作的目标和任务，并形成2011年中央"一号文件"的主要内容。
　　由于我国农田水利设施 "欠债"多年，加上今年极端天气事件频发，为我国农产品的稳产和增产增加了难度，多个机构和专家预测，曾在2010年"一号文件"中重点着墨的水利和种业，有望继续成为明年"一号文件"的聚焦点。
　　"如果把这两方面工作做好，可以起到四两拨千斤的效果。"中央财经领导办公室副主任陈锡文近日表示。
　　简评：在明年的"一号文件"中，水利建设将依然是农业投资的重中之重，预计将涉及大规模水利设施和水电工程设施的承包商、工程建设对水电设备和施工材料的拉动、在农业灌溉和节水方面受益的上市公司。此外，生物育种也将成为短期市场热点。水利工程涉及公司包括粤水电（002060）、国统股份（002205）、安徽水利（600502）；生物育种包括隆平高科（000998）、敦煌种业（600354）、登海种业（002041）、丰乐种业（000713）等。

　　业内人士透露，为了控制信贷规模，明年国内新增信贷规模或将下降10%左右。一些银行行长已经收到了监管机构的通知。
　　为了抑制信贷规模，今年以来，央行已经六次提高存款准备金率，但近日央行并未选择加息来收缩流定性。业内人士表示，目前国家很多大工程还需要信贷持续支持，加息可能不是央行近期调控所要选择的手段。
　　不过该人士表示，如果明年一二季度通胀水平居高不下，央行会选择加息，而加息的幅度可能会在0.25个百分点。
　　简评：自货币政策转为"稳健"以来，2011年信贷增量少于今年在整个市场已达成共识。但考虑到明年是十二五规划的开局之年，同时经济将保持一定的增速，全年的信贷投放量不会低于7万亿，不高于2010年的规模，但也不会大幅下降。在今年基础上压缩10%应该是各方能够接受的规模。国家发改委召集银监会等有关部门开会，对有关经济指标进行会商。而明年新增信贷规模等重要经济指标或在此次会商之列。

　　中国证监会主席尚福林日前在接受媒体采访时表示，下一阶段，要进一步加强与有关部门沟通协商，做好研究论证、分析评估，稳步推进国际板建设的相关准备工作。推出国际板目前没有具体时间表。
　　对于新股发行体制改革，他表示，今后在改革过程中要朝着两个方向努力，一方面是更加市场化，另一方面是进一步促使市场各方归位尽责，形成市场约束机制，为从核准制向注册制过渡培育可靠的市场基础。
　　简评：昨天有消息称，上交所设定国际板推出时间表。但细看消息内容，"推进国际板市场建设成为该战略规划的一项醒目的内容，被列为上交所近期战略目标(2011-2013年)之一，也就是说，上交所实际上为国际板的推出设定了时间表，我们有望在两到三年的时间内看到国际板的正式推出。"三年内推国际板说了等于没说，因为市场普遍预期2011年即上国际板。从尚福林表态来看，各项制度建设都在计划之中，但"研究论证、分析评估"才能"稳步推进"，市场因素将得到重要考量。